L’aide étrangère est la livraison ou le prêt de ressources d’un pays à un autre ou d’une entreprise internationale à un pays étranger. Cela implique généralement de l’argent, du travail ou des matériaux, mais peut inclure de la nourriture, de l’eau ou d’autres articles de base qui peuvent être nécessaires pour aider les groupes de population locaux. Il s’agit toujours d’un transfert volontaire.
Aux États-Unis, l’aide étrangère a une définition plus précise. Il fait référence à l’aide économique et militaire que le gouvernement fournit à un gouvernement étranger. L’aide peut être offerte directement ou indirectement. L’aide étrangère indirecte ne peut pas toujours être qualifiée d’aide publique à des fins budgétaires.
Les États-Unis fournissent environ 50 milliards de dollars d’aide étrangère chaque année, soit environ 0,2% du PIB. La plupart de l’aide étrangère officiellement classée des États-Unis est destinée à l’aide financière. Lorsque toutes les aides directes sont prises en compte, y compris les envois de fonds personnels, 75 milliards de dollars supplémentaires d’aide officiellement classée sont fournis.
Les avantages et les inconvénients de l’aide étrangère analysent la réalité de ce transfert de richesse. L’Américain moyen estime que 25 % du budget du gouvernement va à l’aide étrangère. En réalité, environ 1% du budget est directement associé à cette pratique.
Liste des avantages de l’aide étrangère
1. Aider les autres pays à lutter plus efficacement contre les problèmes locaux.
L’aide étrangère fournit les ressources nécessaires aux pays pour lutter contre les problèmes locaux qui peuvent affecter leur qualité de vie. Les problèmes que l’aide étrangère aide à combattre comprennent le terrorisme, le VIH et le sida et la toxicomanie. L’aide étrangère peut également être utilisée pour améliorer les processus agricoles, développer les ressources d’appui locales et fournir une formation aux populations locales afin qu’elles n’aient pas à dépendre continuellement de l’aide pour avoir une bonne vie. Fournit des ressources essentielles à la survie à tout moment afin que la récupération puisse commencer.
2. Aidez à créer un monde indépendant.
Fournir une aide financière à d’autres nations leur permet de maintenir leur indépendance. Aux XVIIIe et XIXe siècles, de nombreux pays ont vendu des terres pour lever des fonds. L’empire russe a vendu l’Alaska aux États-Unis pour 7,2 millions de dollars. En offrant une aide étrangère à la place, un pays peut maintenir ses frontières en cas de besoin sans se soucier d’une invasion ou essayer de déterminer quelle quantité doit être vendue pour créer un budget équilibré. Dans le même temps, votre économie peut rester stable.
3. Il profite au pays qui fournit l’aide étrangère.
Fournir de l’aide pendant une période de besoin est plus qu’une bonne éthique. C’est aussi une bonne politique. L’aide étrangère favorise des relations diplomatiques positives. Vous pouvez créer de nouvelles opportunités d’emploi, des accords commerciaux et des accords de sécurité encore meilleurs. Bien que la fourniture d’une aide étrangère soit un coût direct supporté par les contribuables du pays fournisseur, de nombreuses récompenses découlent d’une telle action que l’isolationnisme ne pourrait jamais apporter.
4. Arrête les effets de la pauvreté.
L’aide étrangère permet aux pays en développement d’avoir accès à la nourriture, à l’eau et au logement qu’ils n’ont normalement pas. Des milliards de personnes vivent avec 2 $ par jour ou moins. Le coût de l’alimentation de ces personnes est généralement inférieur à 0,25 $ par repas. En travaillant à éliminer la pauvreté, les pays fournisseurs peuvent développer de nouvelles ressources dans les pays d’aide afin que tout le monde puisse en bénéficier d’une manière ou d’une autre.
5. Créez une relation positive de va-et-vient.
Les États-Unis reçoivent régulièrement de l’aide étrangère, tout comme ils la distribuent régulièrement. La Russie a fait don de plus de 60 tonnes de fournitures après l’ouragan Katrina. Les Émirats arabes unis ont construit une installation néonatale dans le Missouri et ont fait don d’ordinateurs Apple aux étudiants locaux. La Turquie a fourni une aide étrangère aux États-Unis pour obtenir de l’eau potable dans une région reculée de l’Oregon. Même le Kenya a déjà fait don de 14 vaches en guise d’acte de bonne volonté après les événements du 11 septembre. Avec une aide extérieure, ce qui est distribué est généralement récupéré.
6. Cela peut sauver des vies.
L’aide étrangère est souvent offerte en cas d’urgence nationale. Cela pourrait être dû à un tremblement de terre, un ouragan, une éruption volcanique ou un autre type de catastrophe naturelle. Il est fourni comme un moyen d’aider les gens à accéder à la nourriture et à l’eau potable lorsqu’ils peuvent ne pas avoir accès à ces fournitures pendant une période prolongée. Une fois que les bases sont fournies, les gens peuvent se concentrer sur leur capacité à reconstruire leur vie. À bien des égards, l’aide étrangère est le premier pas vers l’espoir que l’on peut trouver pendant le processus de redémarrage après une catastrophe.
7. Souvent donné avec un avertissement du donneur.
L’aide étrangère peut être accordée pour des raisons altruistes, mais la mise en œuvre de cette aide se fait souvent dans un but précis. Que l’aide soit destinée au développement, à des fins humanitaires ou d’urgence, de nombreux pays utilisent une aide étrangère « liée » plutôt qu’un don direct. Cela signifie qu’une partie spécifique de l’aide étrangère doit être utilisée pour acheter des biens ou des services du pays fournissant la subvention. L’Espagne, le Canada et les États-Unis ouvrent la voie en matière d’aide liée et environ 30 % de toute l’aide étrangère totale est liée d’une manière ou d’une autre.
8. Il n’est pas nécessaire que ce soit un cadeau ou une subvention.
L’aide étrangère est souvent perçue comme un cadeau ou un don d’une entité à une autre. C’est parce que l’idée d’ »aide » est que c’est quelque chose qui n’a pas besoin d’être remboursé. L’aide étrangère peut également être accordée sous la forme d’un prêt à faible ou sans intérêt. Cela signifie que le donateur peut raisonnablement s’attendre à recevoir les fonds à un moment donné. Si le prêt est lié à un certain pourcentage, de sorte que les biens et services doivent également être achetés auprès du pays donateur, les deux pays peuvent bénéficier du don immédiatement et à long terme.
Liste des inconvénients de l’aide étrangère
1. Il n’offre pas de garantie de profit.
Actuellement, les États-Unis fournissent une aide étrangère à plus de 200 pays chaque année. Tous les pays n’offrent pas une forme d’aide ou d’avantages en retour. Il y a un certain avantage à fournir de l’aide en cas de besoin sans demander de l’aide en retour. Certains pays, cependant, prennent l’aide et en font ce qu’ils veulent. À moins qu’il n’y ait un contrôle direct sur cette aide étrangère, elle pourrait être utilisée contre le pays fournisseur.
2. Cela peut être une façon de montrer du favoritisme.
Il y a actuellement 5 pays qui reçoivent officiellement plus de 1 milliard de dollars d’aide étrangère officielle chaque année des États-Unis. Lorsque l’aide non officielle est comptée, Israël a tendance à être le plus grand bénéficiaire de l’aide, avec environ 130 milliards de dollars de ressources annuelles fournies. Ce genre de favoritisme peut être déstabilisant pour une région, surtout s’il y a des tensions entre le pays bénéficiaire de l’aide et ses voisins. Selon les circonstances, des niveaux élevés d’aide étrangère peuvent même faire du pays fournisseur une cible.
3. Souvent sous-utilisé, voire pas du tout.
L’Italie a envoyé plusieurs fournitures aux États-Unis après l’ouragan Katrina. Une fois que l’envoi a été reçu, il a été laissé de côté pour être gâté, jamais utilisé. L’aide étrangère est souvent envoyée de gouvernement à gouvernement, laissant le déboursement des fournitures au bénéficiaire. Les fonctionnaires corrompus peuvent prendre l’aide pour eux-mêmes, la dépenser pour certaines catégories de personnes dans la société ou l’amasser pour un profit futur. Bien que l’aide étrangère soit reçue avec reconnaissance, elle n’atteint souvent pas les personnes qui en ont le plus besoin.
4. Vous pouvez créer une dépendance.
Une aide extérieure peut être utile. Des pays comme le Pérou et la Chine ont reçu des niveaux élevés d’aide étrangère dans le passé et fournissent désormais leur propre aide aux autres. Vous pouvez également créer des dépendances sur cette aide. Le recours à l’aide, depuis 2000, est passé au Mozambique de 58 % à 74 %. Au Ghana, il est passé de 27 % à 47 %. Même dans un pays comme les Philippines, où l’aide étrangère n’est plus une priorité financière, elle a créé une dépendance excessive aux cultures de rente pour stimuler l’économie du pays.
5. Vous pouvez impliquer les donateurs dans le gouvernement.
Que l’aide étrangère soit fournie par un gouvernement ou une agence internationale, il a été constaté que sa fourniture à long terme réduisait la qualité du gouvernement au sein du pays bénéficiaire. Cela réduit la part de responsabilité qui incombe au leadership du gouvernement. Plutôt que de rendre des comptes à son peuple, le leadership tend à s’assurer que le donateur est satisfait de ses actions afin que l’aide étrangère continue d’affluer. Cela peut conduire à des bouleversements politiques, des coups d’État et même une guerre civile.
6. Cela peut perpétuer le conflit.
Il y a des pays qui reçoivent de l’aide étrangère parce qu’ils sont politiquement instables. Le Zimbabwe et la République démocratique du Congo sont deux pays réputés depuis longtemps pour recevoir de l’aide étrangère de cette manière. Lorsque l’aide étrangère est considérée comme liée à la stabilité du gouvernement, le pays est plus incité à rester instable et à continuer à recevoir les fonds qu’il souhaite. Cela perpétue un cycle de dépendance qui déclenche délibérément des conflits simplement pour obtenir un accès à long terme à de l’argent gratuit.
7. Il n’a pas de relation cohérente avec l’investissement et la croissance.
La recherche est disponible pour suggérer que l’aide étrangère peut avoir un impact positif sur la croissance économique, mais n’affecte généralement pas les niveaux d’épargne ou d’investissement qui se produisent dans l’économie bénéficiaire. Cela peut même conduire à une baisse des niveaux d’épargne et d’investissement, car la dépendance vis-à-vis de l’aide remplace le besoin de revenus continus.
8. Vous pouvez supprimer les contrôles des prix du marché libre.
Avec 30 % de l’aide étrangère mondiale désignée comme aide liée, les niveaux de concurrence sont immédiatement abaissés pour les biens et services à acheter. Les entreprises impliquées peuvent facturer jusqu’à 30% de surcoûts simplement parce que le pays hôte doit acheter leurs articles. Lorsque l’aide étrangère est ciblée sur des secteurs spécifiques, sa valeur a tendance à chuter. L’efficacité de l’aide est réduite. Toute croissance qui peut être atteinte devient insoutenable.
9. Cela peut affecter le commerce mondial.
L’aide étrangère, lorsqu’elle est liée, a tendance à agir comme une subvention pour les entreprises nationales. Ces entreprises peuvent être dans des secteurs en déclin et peuvent même ne pas être compétitives au niveau national. En exigeant un achat, les marchés commerciaux sont faussés parce que l’aide étrangère est utilisée comme un dispositif pour faciliter le transfert de marchandises. Certaines entreprises peuvent même faire pression sur le gouvernement pour qu’il verse une aide liée aux pays les plus riches, car il existe une plus grande incitation à long terme à nouer des relations là-bas plutôt qu’avec des pays à faible revenu.
10. Peut être utilisé pour une influence future.
L’aide étrangère est souvent utilisée pour exercer une pression politique sur le pays bénéficiaire afin qu’il prenne une certaine mesure. Il peut également être utilisé pour exercer une pression économique sur le pays d’accueil. Même si cela ne fait pas officiellement partie de l’accord, il n’est pas rare que le gouvernement donateur ou l’organisation internationale s’attende à une future faveur en échange de l’aide fournie.
11. Bénéficie souvent à ceux qui opèrent à grande échelle.
Une aide extérieure est souvent fournie pour aider à améliorer la production alimentaire, la disponibilité de l’eau et d’autres ressources essentielles. Lorsque cette aide est fournie, on s’attend à ce que les ressources fournies soient utilisées autant que possible. Dans de nombreuses circonstances, cela signifie que les petits prestataires reçoivent peu ou pas des avantages offerts par l’aide étrangère. Les fournisseurs à grande échelle peuvent utiliser ces ressources pour améliorer la quantité et la qualité de ce qu’ils offrent, tandis que les fournisseurs à petite échelle sont laissés dans un état non compétitif.
12. Peut augmenter les coûts locaux des fournitures de base.
L’objectif de l’aide étrangère est de développer des projets, des réseaux et des chaînes de ressources qui fournissent des aliments sains, de l’eau propre et de meilleures conditions de vie aux personnes d’une manière ou d’une autre. Cela se produit même dans les pays développés, comme l’aide que les États-Unis ont reçue lors de l’ouragan Katrina. Ce que cela signifie en réalité, cependant, c’est que les projets de développement peuvent générer des coûts locaux plus élevés pour les besoins de base. Bien que l’aide initiale puisse être gratuite, une fois la situation stabilisée, les gens peuvent être obligés de payer plus pour leurs besoins de base qu’avant que l’urgence ne se produise.
13. Cela peut être une force destructrice dans l’environnement local.
Environ 20 % de la population mondiale est sans abri ou vit dans ce qui est classé comme « logement insalubre ». Ils ressemblent souvent à des cabanes ou à des maisons de fortune construites sur des terres vulnérables qui peuvent être instables. Les inondations et les glissements de terrain sont des facteurs communs qui affectent la sécurité de ces maisons. L’aide étrangère encourage souvent la construction de ces « bidonvilles » car cela semble être un avantage immédiat, mais les résultats à long terme peuvent être assez destructeurs. C’est pourquoi l’aide étrangère doit être orientée vers les ressources de développement des compétences afin d’utiliser les techniques traditionnelles pour construire de meilleures ressources de logement.
Les avantages et les inconvénients de l’aide étrangère nous montrent qu’il s’agit d’une action éthique et morale qui offre de nombreux résultats positifs. Tant le receveur que le donateur peuvent en bénéficier de plusieurs manières. Elle peut également provoquer des troubles et des conflits, surtout si la distribution de l’aide étrangère n’est pas surveillée. Même lorsque les pays développés reçoivent de l’aide étrangère, il y a un risque élevé qu’elle soit gaspillée. C’est pourquoi il doit y avoir une responsabilité, du début à la fin, pour que ce processus maximise ses avantages potentiels.
